Primer Mensaje del Presidente Allende ante el Congreso Pleno

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by  Salvador Allende

CONCIUDADANOS DEL CONGRESO:
emtunectrriooeAn gdla aecr a ,ou namntter piG baeuorxuyËig:oi:eer-^arn"n-c1egi!asq gtsu er^u9i nMs iatceeeàndasseb Ëàsdjn.âd"p -enar unraaeuse s udutmromani rph^ llitaisert tr odcâroisrinaeô ceepciroai ômieintnia cdcnaiead.l:a p etaosi sce.ol vnp srsite-i-
signiPfiocra deou op rqèusieenrote cv o ,'c" edâeiôrâle" Ëu'np àcro" nteeln fiuctioue ros.peciar,c oncordec on su
mtaedn dDtaeurl irpoau ndeteeb o tzopz ro as1tiifcfrigicôpanc d.Ho àno eyu rrôr fr ata eÀsàt-ec roemcionJ etofô, c da;fs iE s;i6e;m",p rep coor mrao v poarrulan__
fi*
"iio""gr"ro.
qfrur:ero Toner dndegenorao mbsaaundy arpasr.i ne essstetirtnuutcecit,ôùqnruaée ra aïqniruJaiôr sriaue,t udË.e ibùa;;-'dti;e;uro ny Ëser" f ijaarqouni ltaasm lbeivéens
de la reforrÀa aEraria q,;;;;;;ài"tt.ou.rao p;;;;Jr"iu, basesr egales
ntuactuiornaarelessd een c hqjriee _^fsue.r bo^tra-sàaqia rî eés"tùàoùtraeccii6onà .p e;ax;t ;r-ca;a;n,b,j oe.rï Lai.a *dsoe n ororpmsa rarelsac imunrsestnoi-_s
|:,fâH:J:'a' ahora,p ara deïoruôi â ro' àr'l;;;; ro î;;'p", derechor es
sociEalld ceonntgrore dseote cruaablo ,ruat a institucionaridadr egai,y asi regura er orden
a ro'-i""rirèa'iàgàËlp;à Ë;r _rôurro- pduôrâàËntîôà-mràâ,s'îc îeË u n siglo ha
à:1ifti;":ensibre surrimiento
",
ChileE nti eenr "c o*mhoier?n^z_o:^ld ee sta Legisratura debo plantear este problema:
funciôn soeial es dar,res"pt a.qru"obn i;à;;-"âu rnaa.c taseno uoemvair râfuiîe.-rîzrau opiocliiotincaar ,c uva
a ras grandes mavorias.ï-éite'Ëutiio siào
corresponder,n ecêsariam-e-"te,-Li#^iroér""-nràa a ae poaer debe
den socioeconômicqou e er c;id;;"io estâ ii"h";;i;,iîlï;;i;;,;;îî;Ëscîfiîôiri.nur ic ionareizna re.l or_
mficaa rAA tg arro an raaiavca iôennnz, a mrd.:oage r*nc:h laa ,r giàbr egrra;fa i{cn i".anc dioepr_uiarr_otiaz.e sanm ceâirÀsgn fda-aescË chiis"'e;i"vnboa;s"s. A p alara R reeefodri__
pera la aprobaciônd a.congreroïË"o,-cumple que sôro es_
vas reformas. sea por. inicia"ti* o.i"i;uriam-è-rîtà,u giug;r, ahora, nue_
Ejecutivo,s ea por ;î Ë; propuesta del
:iî*tïj;.;"Sr,ir&ii, ,Tf;i;_og".l ofus d.o,sq p,o'd"eerèss,rs eaa- csono abpeetar_,"iàpàËîr;îË:
;',""ï#gii5f î:$ftiïï
se nos ptantel,.e]"-desafio
,m:ïo|fst& u:rHgei nciap deers nornegauisn.i"t atàr rai rduceaîJ -iapio otînàoey ,rn lu0o t caoad ndoua ee inns sttretpiltdau e cdsiôeân jru reoicxniioison.t etTenegtnere va-'r
-r ameEnsrtoo yd es ecguuarloq udieer qnuaec piôonc as veicÀetso e'one raé shtias tÀoïr;i#a. ,Ëse' present. al par_
"n
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LA SUPERACION" DEL CAPITALISMO'' EI{ CTIILE
Las cireunstanciasd e Rusia en el afro 17 y de Chile en eI presente
son muy distintas. Sin embargo,e l desafio histôrico es semejante.
La Rusia del afio 1? tomô las decisionesq ue mâs afectaron a la
historia contemporânea.A ili se llegô a pensar que la Europa atrasada
podria encontrarse delante de la Europa avanzada, que ia, primera
ievoluciôn socialistan o se daria, necesariamentee, n las entrafias de las
potenciasi ndustriales.A lli se aceptô el reto y se edificô una de las for-
mas de construcciôn de la sociedads ocialista que es la dictadura del
proletariado.
Hoy nadie duda que, por esta via, nacionesc on gran masa de po-
blaciôn pueden,e n periodosr elativamenteb reves,r omper con el atraso
y ponersea ia altura de la civilizaciôn de nuestro tiempo. Los eiemplos
de la URSS y de la RepûblicaP opular China son elocuentesp or'si
mismos.
Como Rusia entonces,C hile se encuentra ante la necesidadd e ini-
ciar una manera nueva de construir Ia sociedads ocialista:l a via revo-
lucionaria nuestra, la via pluraiista, anticipada por los clâsicos del
marxismo, pero jamâs antes concretada.L os pensadoress ocialesh an
supuesto que los primeros en recorreria serian nacionesm âs desarro-
lladas, probablemente ltalia y Francia, con sus poderososp artidos
obrerosd e definiciôn marxista.
Sin embargo,u na vez mâs, la historia permite romper con eI pa-
sado y construir un nuevo modelo de sociedad,n o sôlo donde teôri-
camente era mâs previsible,s ino donde se crearon condicionesc oncre-
tas mâs favorablesp ara su logro. Chile es hoy Ia primera naciôn de
la tierra llamada a conformar eI segundo modelo de transiciôn a la
sociedads ocialista.
Este desafio despierta vivo interés mâs allâ de las fronteras patrias.
Todos saben,o intuyen, que aqui y ahora la historia empiezaa dar un
nuevo giro, en la medida que estemosl os chilenos conscientesd e la
empresa.A lgunos entre nosotros,l os menosq uizâs,s ôlo ven las enormes
dificultades de la tarea. Otros, los mâs, buscamosl a posibilidad de en-
frentarla con éxito. Por mi parte, estoy seguroq ue tendremosl a ener-
gia y la capacidad necesariasp ara lievar adelante nuestro esfuerzo,
modelando la primera sociedads ocialista edificada segrin un modelo
democrâtico,p luralista y libertario.
Los escépticosy los catastrofistas dirân que no es posibie. Dirân
que un Parlamento que tan bien sirviô a las clasesd ominantes es in-
eapazd e transfigurarse para llegar a ser eI Parlamento del Pueblo chi-
Ieno.
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V]I
âAuûrnr m'roâ,sù,, eenlrf.Éirit.i*ccaanl:neenntete j1li1rn& 1'1dri iicCjiro que ir.s !-uel.zas rlrma,Jas y
Ci"ajola:b^ilnî,e:r:olfs , hlTa1sf?al asg:ha,ov"ar.&au irsùtLoi/zsùtaLéur;i'|rr^ cetr:a i,e, tc ïouriir'rLcc,ltrCiee'.rrunar ' cpii,.;ri lo,isù,r.itiittitiruuiuircicr.lirûal*ïiici. :t"larl; e;l -c,,i,ut:.U-ur- i-ti t; îsS\ rtl:::i!il,i]-;eeil..1.a,l.,.are.l_ô.e-
:tr *a si ç' ul*ei:z *â;ï A1i;îl ;IËï:i: 'y"'#âiË'cË.ï,i; b,i :i1?i 3"i "q, ";ii'; iî,:"ïi?:u 'iii.ï, I#'::"iï ";;ïï.:r',]i i.âr'j,*i1i,,'; iÏ'Î
"civii.È ;..r'r,i.ii,,";,r""li,Ë';-.;i;,ei,*J'!,J,nÉ",r1i V' SU
:î3:::TiRSc:h1vn 1e43i_c tie^vJi^.u,ut er-t oi olLarevsi lr. p urearrcr;a.-siu"i't],:i.il.ir)i 1ade:i]L.i:{r.t,s j_lT|,r,pii,a:,,s1 ,i:etiln iilcs d.el
y9 :lr9€p|"rte sentative de ia Naciô" y:*.,rrrr'*.sdi;;;ri;olLo i,.'irrtl ::iirrtteegsfri;iinnttee
n:e.n:teï Cv ^lo. rti_eminl{'ïrr,ârt îdi"1.i,-";.l .;-^#.idi-.i..J-.-:.-,-^:-',';:1,i:;Ë;i;';#"J;'#;".1,,.{lJiîî;
".ir.orn;-..i.
que rigen su vida politica r{e;rÈrob " *, l.,Ëi"i"* i;;J;
*:,"1tliïttades que enfr_ent,rnosn o se srtiian en cs3 cârnro. Hesi-
ueavspr pi ae rrrçaatnlirrr:d. iunreisùnt turi i uecçriisror an lira' #\eiz;xa1t:ard or1:.':c#p,t 1v n'ie;?.r ;1p ;3: ,ii l;tCiic Char-r?iip:ri a^ec."tj:f:ax-f: a1àei i ' "cslicoj lci,iiis :l :;:if;a;:.i'e.;::,lr3i v _ ctr jcJlireiy *'ns;cr?lisin#
!g^v.pra;b !è;i ;;piJ''ir1*r#'.ioi"il.ii,]lii'iâ""3ri:'..i1.lï3.o'"r'3:1;
co n losr acto iis ;à"'-or*ti"i il ",rl"iir' ii'l',' i:s::.';tl1lr .; roijr,el'
nlleva estiuctrua sccileconômI..c:l:âû ieCldaûll âvr - r(:tiJ : n;ilslr:vneo. JtIi e.i,l. l ;-rJ-; eti jiïic,i:iicrar.ii ,ln::nrla_
colectiva.
Las causas ciel atrasc estr.rviei:r:,-n: ,, es;â1 toda.ria_ e* el rnari_
pdcdteiriaasrojncpedaie u6,dnnc yesi d aaco1b osaiin.e snptp e oclaarl'ael rceesss exe rpsie t hdelp'itobxoarian:c::jaeiiaér:ïrir nrajseo nierrii'o ,recearÉa,ss p, ii! snia'* ;oci1.,, ;li,ciri:,n- ii.àicr ;.,;nii*da.rl:aa n,;l. :bec.i:ptosarr r.,ar'a ,,i :ciié,l.oaïs:n,itsa c crisoni 6s.c nirsnca irirrc,ii: r aoii:nnrs. . d rceinon:in;anc cirrmi-ai:nl c arleisnn:oti_t__s
Nuestra plimera tarea es decira.cere sta. esh'uctii::a ccnstrictirra,
pqsoureleuc csisôi6olon e dd-qiefgi ccpaodrni 'atlai un nrnr uidceravecacii, m eeccieioinfnitccoam 'ciiÀalà,'c] d.i,,n:tms ren:ri,o:clc,-acici..- rc ::lir;loec ss;i;rcneiic,ilaa,a n ;l:aa mcetrn"at, ese ins
el rnâ:liinc ,1' capaci_
sqduuabed d-vpeersoraâdrnur ocputriovo,as ec cryir tioftiésc casnruiieasa sa.iqrrci, ra.ci criàcs,"i:ti rip"urri:,gi'v":;iill_errrgicnir,i,aesr.O.n. :l:;r-elt :,ir, . iIâaîs," rrzoircluissi l.n,ro.rrj :dsrcc -tq
cbnvarauem ea. sitMsnteoroâgob sr rsit eaiiaen tdlmooteâc p iavodopi e vaca ilores .misriôo,ioan'vr se:3sn ïuncsie-, ou ic* n enretns nefts riieeroeornnia gfeie"'d*s.sh:o1 irâ irtic,eserbi rrec rz:-a]ulqi_sfse g sinô/oejcnnï pi" e:"rr.qrg.-,ir,ni)i:,cr3r tiôee.c,jm ad cu eicllil ân nrdf,aei ::i in,.,llc0rjrvlnïal'e,oe r: r c ":h genaalse!a, a .rnznfrrdi ,itai.iee-c ans_1_
tareas irnpershoonaSlere sn, vciolemcoi dilaup tcors'u 1rear oi:i:viii,sa ion,jei-n lïnir,' i';ïritnvrlia.s iscrcldtr.sic irj': rrr hler.sr.-_
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vill
Nadie puede imaginar hg1l :"i::t-Înes pa]'a los t1ie1mt "pdoas niecjiaan ojs 1id', teal
fpututrio*, c"ua:n:dïo?, ooîo*J"îrio"'-p""t:bs1"-,:1 i?ïl:f;âf'ti"iiïu' i.âtîiù$à34-9ï ",f.f*ii -lË.fi:.:
satisfacctono e 'suùli t*,;;;;i,-d;.* .iâ* 9nur1na1nid1ad..P ,er'o" a"q,u:r vd a.'*|."t.r,i':$iiii'ïilii:fr-
i:"r"*"llt",tllf
oliu ' i1]ps a de t pa s a d o
:-;3ffiï3f;i?f 'ïli:Hiï;ïË; "
3,'"îËtt iffi
Tal es la esperan zadeconst-ruir un mundo queyn-s1u^p3eoÏcei elad acdi irei>nei cclaloi -
eonutrees erip coros syc pnoboa'"uî '-*Ëi-*t t'-'uâ t" ot'"1't''"9^;Ë^tto9ï'-tJ"iirËi""ta fiip -t;t; ptli1y-"tt]:--1T^pspt-tlteoonrie csiaio na-
riômica;e n Ia que' i"-iàiùâ 'q"1t-1?,iii"îr'" à los pode-
ùâEi""el'd estinà';i-*'qïe^ccnviàrte
Ies; ni Ia indiÏere"l'iî
,ï.bi-." extorsiôn de los débiles'
de fe en si
Pocasv ecesl os hombresn ecesitaront auto to'T9-^llota
mismosyensu"upuôiouoderehacer^Ëi'*""-o.o,derenovar]avida.
materiales
Es éste un tiempo inverosimjtl^1ue provee-lo s 1t-"q]ot impide 1c-
ùdsenserosta cdirtrearurâalcoa lciepi ozollna anparnve tioeeasctssoaa oo-' rau." un t'u .os'i;o;ii-'.'tiËî,^ ïâi;ii;'a;;"-;bt*rdp'âlr i'ne'aË-tsg ''e'rè â"ntacg'uo î*r9eà'etus;t et'g^uïdt$siipi"uiipii;;iË;Ëu;.;ut:ttâ ;là:;ori;" uqirt. tl go" g âc'tho rfmg ôn-]ooto: mIpl-st r1iuo''o "rd seu tsl ilcbôatelodorsi a caddiseooi ue nsnnees a
basadodeescravrrià'i';;ptituB.sioià, 'e.s^ eiili "id'ei'a;l; ;siot1ci'arl.isÎôta"'consciente
âe sus mâs noores potênciatiaades'
posee-
dordU ne e osbosemsr veaddoiro iin.l; g;e;;nîu;oi.' i,u bgicgadgoJ e'^n" 'ail;gfûtîn; ïp.ôai"s; g C:elusa.rrr'nol.la'idôo:n ie }siu! luii
;;;*estilode.lo;;s#;f# 5fà 1""""'K*t':""1':1t,{#+;f
mIoâ cso dnet rloasr iPoo'l 'bur eos'âtialcîoni nternl.g" iËâuï ia1la sso"cr-eilga'{c1ioanbeeasdsi oe l ian t}erei'--
semoniad e los o";Ë;u;;*âi;à'ti*a ut 1:,1{tl;;;i;ôù;idàes ' éxporiadoste"p nodbiâreus cs'o trnnoo
éambioin ternacrorîài P"f-]:it atiasoo gios
consecuencniao .*r,j iiàîia", i?d 9T 'i^:.'li l;ï*-à;it ;;*"1 t::t'?llt*ô' Asi como
riberar a los .pariàs;e;tîI-;p; à-a=iéib'oe'roa' .d ;;;;;;î la construeciôsne snotcidiatolias tna-
ta emancipaclon p"ô9r9t
conq ue, , .,""'iià'iîJ -ai.iîiitià-u't"-'n-1'lLÎlt
tcparaturtut'o"Ë^o"sr'èreaaoqu;';" oo*'eolïràaioaatnaïu s psrcivciieledgaicai'das'yaque
unâs v ot,u' u"o'f;i#Ë;^;d;""t
Sef,ores Miembros del Congreso Nacional: ..\
eoui.estellnï?"'#f;l351i"""fn3î"f
tî.tfe#:îHtl'#-'âlîïà:i
csihuii l:veii ndïa a : .ta,1' l ic gioum*.aroo .à :ât îËt' çËol^tii'" t: 0iol "+" *. lËr yË iâlllelnltc *-iôiBn: -Trr:Ëd ."*ti? i$ ritL '" iitn'"t cË u'""'
cômoflore""r,ol-*rrcontraderos'à.t"ar,îinoenfavor'deunavida
meior Para todos'
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IX
NUESTR,O CAMINO EIACIA EL SOCIALISMO
Cumplir estas aspiraciones supone un largc camino y enormes es-
a\ fuerzos de todos los chilenos. Supone, ademâs, como requisito previo
)
( fundamental, que podamos establecer los cauces institucionales de la
nueva forma de ordenaciôn socialista en pluralismo y libertad. La
tarea'es de ccmplejidad extraordinaria porque no hay precedente en
que podamos inspirarnos. Pisamos un camino nuevo; marehamos sin
guia por un terreno desconocido; apenas teniendo como brrijula nues-
tra fideiidad al humanismo de todas las épocas -particularmente aI
humanismo marxista- y teniendo como norte el proyecto de la socie-
dad que deseamos, inspirada en los anhelos mâs hondamente enraiza-
dos eà el pueblo chilenb.
Cientifica y tecnolôgicamente hace tiempo que es posible crear
sistemas productivos para asegurar', a todos, los bienes fundamentaies
que hoy sôIo disfrutan las minorias. Las dificultades no estân en la
técnica V, €û nuestro caso, por 1o menos, tampoco residen en Ia ca-
rcncia de recursos naturales o humanos. Lo que impide realizar los
ideaies es e1 modo de ordenaciôn de la sociedad, es la naturaleza de
ios intereses que la rigieron hasta ahora, son los obstâculos con que
se enfrentan las naciones dependientes. Sobre aquellas situaciones es-
I tructurales y sobre estas compulsiones institucionales debemos concen-
trar nuestra atenciôn.
F>
En términos rnâs directos, nuestra tarea es definir y poner en
I prâcLica, como la via chilena al sociatismo, un mod.elon uevo dè Estado,
de economia y de sociedad, centrado en el hombre, sus necesidades y
sus aspiraciones. Para eso es preciso el coraje de los que osaron repen-
sar eI mundo como un proyecto aI servicio del hombre. No existen ex-
periencias anteriores que podarnos usar como modelo; tenemos que
desarrollar la teoria y la prâctica de nuevas formas de organizaciôn so-
cial, politiea y econômica, lanto para Ia ruptura con el subdesarrolio
como para Ia creaciôn socialista.
, Sô1op odremos cumplirlo a condiciôn de no desbordar ni alejarnos
de nuestra tarea. Si oI'ridâramos que nuestra misiôn es establecer un
proyecto social para el hombre, t6Oa ta lucha de nuestr,o pueblo por
el socialismo se conveft,iria en un intento reformista mâs. Si olvidâse-
mos las condiciones concretas de que partimos, pretendiend,o crear
a.qui y ahora aigo que exceda nuestias pbsibilidadeÀ, también fraeasa-
namos.
Caminamos hacia el socialismo no por amor académico a un cuer-
po doctrinari'o. Nos impulsa la energia-de nuestro pueblo que sabe el
imperativo ineludible de vencer ei atraso y siente al régimen socia-
lista como el rinico que se ofrece a las naciones modernas para recons-
truirse racionalmente en libertad, autonomia y dignidad. Vamos aI
socialismo por eI rechazo voluntario, a través dei voto Dopular, del sis-
tema capitalista y dependiente cuyo saldo es una sociedad crndamente
desigualitaria, estratificada en clases antagônicas, deformada por la
injusticia social y degradada por eI deterioro de las bases mismas de la
solidaridad humana.
En nombre de la reconstrucciôn socialista de la sociedad chilena
ganamos las elecciones presidenciales y confirmamos nuestra victoria
en la elecciôn de regidores. Esta es nuestra bandera, en torno a la cual
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7-
a
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coj.iciirF,ii.I) rrNoi IEi flfii.:'l : .1.3Û:
El Gohie:no Pcrrt-ria-ls a,'oec tre la' su-r:'':::r;'ei6cn1 eu n'. periodc histô-
:ricl, l:tâ cieter:ninaCâ. il.jï ios iact':rles snciirles "i Êcçn'/lttiiccs î'lr'e êS€
i"irt"" l:ei'iltlc La ernÎil;,':r::3rlrL it',lvjar-':teiteî"l l'l" s c"r'ciis'd";:aino s agen-
iÀs,l m^br:r,.irdacies.làéai nlhi.; l:!st',irico.D ls.o:rlce::i: selia i:: contra la-
n:. fu,i'aiezad e las crlsas.
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XI
EL PRINCIPIO DE LEGALIDA,D
El principio de legalidad rige hoy en chile. Ha sido impuesto tras
una lucha de muchas generacio-nesc 'ontra el absolutismo y ia arbitra-
:iî9_?9 ." el ejercicio del poder det Estado. ps una e6"quirtà irreversibte
mrentras exista diferencia entre gobernantes y goberirados.
To .. 1l principio de legalidad Lo que denuncian los movimientos
populares. Protestamos contia una ordènaciôn legal cuyos postulados
Iglt-"]ul y" régimen_so_ciaol presor. Nuestra rror*aiiua ;riridiôa, rai iec-
nrcas ordenadoras de ias relaciones sociales entre chil"enos, responden
\oy a.tas exigencias det sistema capitalista. nn èi iegi*è" de transiciôn
al socialismo, las normas juridicastresponderân a tai netesid,adesd e un
pueblo esforzado en edificar una nueva sociedad. pero legalidad habrâ.
Nuestro sistema legal debe ser modificado. De ahi la gran respon-
sabilidad de las câmarâs en la hora presente: contribuir a que no se
bloquee la transformaciôn de nuestrô sistema ;uiioièô. Det realismo
del congreso depende, en.gran medida, q;t; ra ies;iaad capitalista
suceda .la legalidad socialista conforme â las transîormaciones socio-
a :o9eo llta_ oruTnl,d".rac,lqqdu aed. easbtraam l_aoss ip mupelratnatsa nad oa,r bistrianr iqeudea duensa y freaxccteusrao s qvuioel,e rnetsa-
f ponsablemente, queremos dvitar.
DESAR,ROLLOI NSTITUCIONAL
- _EI p_apellg cial ordenadory regulador que correspondea I régimen
de Derechoe stâ integrado a nuestro sistema institueiônal. La 1uc-had e
los movimientosy partidos popuiaresq ue hoy son Gobierno ha con-
tribuido sustancialmentea una de Ias rèalidadesm âs prometedorasc on
que cuenta el pais: tenemos un sistema institucional abierto. que ha
resistido incluso a ouienesp retenclieronv iolar la voluntad dei fueblo.
La flexibilidad de nuestro sistema institucional nos 'permite espe-
rar gue no serâ una-rigida_barrerad e contenciôn.y que-al igual qire
nuestro sistema legal, se adaptarâ a las nuevas exigeÀciasp àra ge'ne-
rar, a través de los caucesc onstitr-rcionalesla, instit"ucionalidadn îeva
que exige la superaciônd el capitalismo.
El nuevo orden institircional responderâa l postulado que legitima
y orienta nuestra acciôn: transferir a los trabajadoresy ai pue5lo en
su conjunto.,e. l.po_depr olitifo-y el.p,odere con6mico.p arâ naôerrop osi-
bie es prioritaria la prbpiedad-sociâld e los mecliosd e producciôn fun-
damentales.
A1 mismo tiempo es necesarioa decuar las instituciones polîticas
a la nueva realidad. Por eso,e n un momento oportuno, someteremosa
Ia voluntad soberanad_e i pueblo la necesidadâ e reemptazarl a actual
constituciôn, de filndamento liberal, por una constituàiôn de orienta_
ciôn socialista.Y ei sistema bicameràt en funcionés,p àr ra câmara
Unica.
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